襄樊平原網(wǎng)站建設(shè)（襄宜平原）
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市旅游發(fā)展情況及發(fā)展思路的報告
作者：jiagm 文章來源：本站原創(chuàng) 點擊數(shù)：188 更新時間：2004-11-9 關(guān)于近五年旅游發(fā)展情況及今后五年旅游發(fā)展思路的報告 一、近五年襄樊旅游發(fā)展情況 1999年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省旅游局的大力指導下，我們立足把旅游業(yè)培育成襄樊經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為載體，大力實施政府主導旅游發(fā)展戰(zhàn)略，使這五年成為襄樊旅游發(fā)展最快的五年，旅游工作取得明顯成效。整個旅游發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點： 一是旅游經(jīng)濟持續(xù)增長，全省排序位次前移。經(jīng)過市、縣兩級共同努力，以“三國文化”、“荊山生態(tài)”為主題的旅游品牌日趨成熟，旅游配套設(shè)施日趨完善，全市旅游景區(qū)招徠、吸納游客的能力進一步增強，旅游經(jīng)濟持續(xù)快速增長。據(jù)預測，2003年全市接待海內(nèi)外游客將達到487.1萬人次，實現(xiàn)旅游總收入19.9億元，分別達到1998年的1.74倍和1.06倍。旅游經(jīng)濟發(fā)展水平也將由當年的全省第6位躍居全省第3位，位居同類城市第2位。 二是旅游產(chǎn)品日趨豐富，精品名牌正在形成。經(jīng)過多年開發(fā)和建設(shè)，目前全市已形成了觀光游覽、休閑度假、康療保健、宗教朝拜、文化旅游等多元化的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系。以中部名城文化尋古旅游區(qū)為主體，以西南部山地峽谷休閑度假旅游區(qū)和東北部平原河湖采風攬勝旅游區(qū)為兩翼，貫通湖北精品旅游線、中國三國文化線和襄樊名景攬勝大循環(huán)線的旅游精品正在形成。以這些產(chǎn)品為依托，襄樊名城一日游、漢江水上一日游及荊山原始自然生態(tài)長線旅游產(chǎn)品，正在成為鄂西北精典線路，受到各地旅游者的青睞。2003年，吸引了北京、廣東等地旅游專列的到來，實現(xiàn)了旅游專列?？课沂杏斡[觀光的重大突破。 三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴張，旅游接待能力日益增強。截止2003年底，全市共建成開放各類景區(qū)29處。其中，國家A級景區(qū)（點）13處，國家4A級景區(qū)和省級旅游度假區(qū)各1處；設(shè)立各類旅行社23家，其中具有經(jīng)營出境游資格的國際旅行社1家；評定星級賓館51家，其中4星級1家，3星級9家，1-2星級41家，床位4000余張。旅行社和星級賓館的數(shù)量分別達到1998年末的5倍和6倍。旅游服務(wù)接待設(shè)施基本能夠滿足海內(nèi)外游客的不同需求。 四是旅游合作開局良好，區(qū)域旅游地位日漸突出。為適應(yīng)旅游發(fā)展的新形勢，近年來，我們大膽探索與周邊地區(qū)進行旅游協(xié)作、合作的新路子，先后聯(lián)合十堰、南陽、神農(nóng)架等地，聯(lián)手開發(fā)廣東、山東、武漢、北京等地市場，成功吸引了廣東、北京等地旅游專列到來，放大了襄樊作為中西部和鄂西北旅游的門戶和集散中心的效應(yīng)，提升了襄樊在中西部旅游中的區(qū)域地位。目前，在湖北省旅游總體規(guī)劃中，襄樊與武漢、宜昌被并列為湖北三大旅游區(qū)域中心。 五是綜合環(huán)境明顯改善，旅游市場全面規(guī)范，。結(jié)合城市“創(chuàng)優(yōu)”，圍繞創(chuàng)造“優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和游客滿意”的總目標，全市大力強化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強力整治旅游環(huán)境，全力規(guī)范旅游市場，使市、縣兩級重點景區(qū)全部實現(xiàn)了“四通”、“六化”。即通水、通電、通有線電視、通無線通訊和綠化、硬化、美化、凈化、旅游廁所標準化、公用信息圖形符號規(guī)范化，提升了城市旅游檔次，保持了旅游市場連續(xù)多年重大旅游投訴和旅游安全事故的零記錄。 近五年來，我市旅游雖然獲得了長足發(fā)展，但由于歷史、體制等多方面因素造成的問題的長期積累，存在的問題也不容忽視。主要表現(xiàn)為：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃沒有得到很好實施，旅游發(fā)展重點不突出。二是旅游產(chǎn)品開發(fā)相對滯后。全市旅游產(chǎn)品品種雖然日趨豐富，但以“跟風”產(chǎn)品和大路產(chǎn)品居多，缺乏自身的個性和特色。在已經(jīng)開發(fā)出的諸多類型產(chǎn)品中，且不說在內(nèi)國際、國內(nèi)缺乏領(lǐng)先地位，單是在省內(nèi)領(lǐng)先也廖廖無幾。三是旅游“六大要素”結(jié)構(gòu)不夠合理整個產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不夠均衡，賓館環(huán)節(jié)畸粗，高品位景點、旅游交通、旅游商品生產(chǎn)、旅游娛樂等環(huán)節(jié)畸細的狀況仍很嚴重，直接制約了整個旅游業(yè)的健康快速發(fā)展；四是旅游整體形象尚不鮮明。“荊山生態(tài)”、“三國文化”兩個旅游主題，既難以體現(xiàn)、突出襄樊特色，又停留在概念化階段。除了本市的業(yè)內(nèi)人士外，外界知之甚少，缺乏相應(yīng)的吸引力；五是旅游服務(wù)環(huán)境亟需改善。窗口行業(yè)服務(wù)意識不濃，旅游企業(yè)服務(wù)手續(xù)繁瑣，優(yōu)質(zhì)服務(wù)差距較大等現(xiàn)象仍然不同程度存在，直接影響了今后旅游市場的發(fā)育、發(fā)展，人為延緩了旅游經(jīng)濟的發(fā)展步伐。 二、今后五年我市旅游工作的總體思路 （一）指導思想 今后五年，我市旅游工作的指導思想是：繼續(xù)貫徹落實政府主導旅游發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“政府主導、部門配合、社會參與、市場運作”的工作方針，以提高旅游經(jīng)濟發(fā)展水平為中心，以整合旅游資源為基礎(chǔ)，以開拓市場、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升形象為重點，與時俱進，開拓創(chuàng)新，力爭到2008年全市接待海內(nèi)外游客1115萬人次，實現(xiàn)旅游總收入45億元，旅游總收入占全市GDP的'7.03%，把旅游業(yè)培育為全市新的經(jīng)濟增長點。 （二）具體措施 1、用“三劃”明確方向。一是編制好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。圍繞“建設(shè)鄂西北旅游門戶和集散中心”的發(fā)展目標，把握好我市旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，有效重組、整合和利用旅游資源，科學地進行產(chǎn)業(yè)設(shè)計，制訂出階段性發(fā)展目標、政策、措施、重點項目等，指導今后旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，避免盲目、低層次和無效建設(shè)。二是搞好整體形象策劃。導入形象設(shè)計戰(zhàn)略，根據(jù)襄樊自然、人文、歷史等資源特色，策劃和設(shè)計襄樊旅游總體形象，使襄樊旅游品牌形象更加鮮明突出，讓人一讀朗朗上口，一看就能記住。三是做好旅游項目策劃。精心策劃一批旅游景點建設(shè)、旅游線路包裝、旅游休閑娛樂、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游管理項目，擴充旅游容量，爭取國家、省級資金扶持，培植我市旅游業(yè)發(fā)展后勁。 2、用“三提”展示形象。一是提升文化品位。深入挖掘襄樊及所屬各縣的歷史文化遺存，使襄樊成為三國文化、楚文化的代表。在搞好現(xiàn)有開放景點的文化項目開發(fā)建設(shè)基礎(chǔ)上，加快鄧城遺址、九連墩遺址、雕龍碑遺址、馬躍檀溪等文化遺產(chǎn)可視性景觀的規(guī)劃、建設(shè)，力爭建成一批新的旅游景點和旅游經(jīng)濟增長點。二是提升環(huán)境品位。依托襄荊、漢十等高速公路的開通，提升市域內(nèi)公路等級及景區(qū)道路通行能力，改善好旅游交通環(huán)境；按照ISO14000環(huán)境認證體系和ISO9000質(zhì)量認證體系，推進景區(qū)規(guī)范化管理，促進景區(qū)保護、管理、開發(fā)、經(jīng)營與國際接軌。三是提高建設(shè)品位。按照弘揚個性、優(yōu)勢互補的要求，指導景區(qū)做好項目設(shè)計與建設(shè)工作，打造襄樊整體形象。 3、用“三調(diào)”優(yōu)化結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整市場結(jié)構(gòu)。重點抓好廣東、北京、上海、西安、洛陽等大城市和襄樊航班、火車直達城市的宣傳促銷，以襄樊周邊地區(qū)為基礎(chǔ)，積極開拓中遠程市場；同時，指導景區(qū)、飯店等涉旅單位調(diào)整銷售政策，實行新老市場、大小客戶、淡旺季節(jié)相區(qū)別的靈活的價格政策，吸引游客。依托古隆中、荊山生態(tài)等成熟景區(qū)點，攜手武當山、三峽、明顯陵等周邊景區(qū)，開展聯(lián)合宣傳促銷，拓展襄樊旅游市場。二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以鼓勵開發(fā)旅游商品、設(shè)立旅行社團、旅游交通企業(yè)為重點，針對性地制訂出臺優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導旅游行業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步將旅游六大要素培植成六大產(chǎn)業(yè)，并形成有機高效的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。三是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加快由單一產(chǎn)品向多層次產(chǎn)品、高品位產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。要重點開發(fā)新時尚的生態(tài)旅游產(chǎn)品、高品位的觀光旅游產(chǎn)品、大眾化的休閑度假產(chǎn)品、獨創(chuàng)性的文化旅游產(chǎn)品等。通過調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提升產(chǎn)業(yè)綜合素質(zhì)，加快推進我市旅游由數(shù)量效益型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)軌。 4、用“三開”拓展市場。一是開放旅游市場。打破行政區(qū)劃，在與神農(nóng)架、南陽、十堰等地開展聯(lián)動協(xié)作的基礎(chǔ)上，大力拓展區(qū)域性聯(lián)動協(xié)作范圍，通過旅游部門推動、行業(yè)協(xié)會互動、企業(yè)聯(lián)合行動等各種形式，在市場管理、營銷策劃、產(chǎn)品開發(fā)等方面廣泛開展協(xié)作，實現(xiàn)區(qū)域間旅游經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。同時，積極降低市場門檻，鼓勵吸引有實力的外地企業(yè)投資開發(fā)新景點、設(shè)立新企業(yè)，以資本為紐帶，促進旅游市場開放。二是開辟境外市場。以國家、省旅游局每年一次的海外宣傳促銷活動為載體，加大“三國文化”品牌的境外促銷力度，在世界范圍內(nèi)營銷襄樊旅游。堅持把營銷重點放在日、韓和東南亞市場，依托他們，帶動我市入境游快速發(fā)展。三是開通網(wǎng)絡(luò)市場。積極支持、鼓勵旅游企業(yè)將現(xiàn)有的宣傳網(wǎng)站建設(shè)成為集宣傳、銷售為一體的綜合性網(wǎng)站，大力推動網(wǎng)上交易，建設(shè)旅游網(wǎng)絡(luò)市場。 5、用“三化”引導發(fā)展。一是旅游市場規(guī)范化。按照中國優(yōu)秀旅游城市和中國最佳旅游城市的要求，深入持久地開展旅游市場整治，加強對賓館、旅行社、導游、購物商場、餐飲、娛樂業(yè)的管理，進一步建立和完善行業(yè)自律機制，使旅游市場始終保持規(guī)范、有序的狀態(tài)。二是旅游企業(yè)集團化。適應(yīng)加入WTO的競爭需要，積極吸引國內(nèi)外有實力的旅游集團兼并重組我市旅游企業(yè)，鼓勵市內(nèi)旅游企業(yè)建立大型旅游集團，支持優(yōu)勢景區(qū)“靚女先嫁”，引進先進管理經(jīng)驗，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。三是旅游產(chǎn)業(yè)信息化。適應(yīng)世界網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強襄樊旅游網(wǎng)站建設(shè)，實現(xiàn)與各旅游網(wǎng)站、旅游企業(yè)服務(wù)網(wǎng)的互聯(lián)互通，及時發(fā)布網(wǎng)上信息，實現(xiàn)旅游產(chǎn)品的銷售、預訂一體化，為逐步實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)信息化打下基礎(chǔ)。 二OO三年十一月二十日
平原縣人民政府網(wǎng)站
平原縣人民政府網(wǎng)站：。
平原縣人民政府簡介：平原縣人民政府是中華人民共和國山東省德州市平原縣的國家行政機關(guān)，是平原縣人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)，在平原縣人民代表大會閉會期間，對平原縣人民代表大會常務(wù)委員會和德州市人民政府負責并報告工作，并依法行使行政職權(quán)。
平原縣人民政府職能：（一）執(zhí)行本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議，以及上級國家行政機關(guān)的決定和命令，規(guī)定行政措施，發(fā)布決定和命令；
（二）領(lǐng)導所屬各工作部門和下級人民政府的工作；
（三）改變或者撤銷所屬各工作部門的不適當?shù)拿睢⒅甘竞拖录壢嗣裾牟贿m當?shù)臎Q定、命令；
（四）依照法律的規(guī)定任免、培訓、考核和獎懲國家行政機關(guān)工作人員；
（五）執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、環(huán)境和資源保護、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等行政工作；
（六）保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有的合法財產(chǎn)，維護社會秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；
（七）保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益；
（八）保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風俗習慣，幫助本行政區(qū)域內(nèi)各少數(shù)民族聚居的地方依照憲法和法律實行區(qū)域自治，幫助各少數(shù)民族發(fā)展政治、經(jīng)濟和文化的建設(shè)事業(yè)；
（九）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利；
（十）辦理上級國家行政機關(guān)交辦的其他事項。
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法定代表人：李洋
成立時間：2015-03-30
注冊資本：101萬人民幣
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企業(yè)類型：有限責任公司(自然人投資或控股)
公司地址：新鄉(xiāng)市平原路與自由路交叉口西北角匯金城2號樓1008室西南間
5縱7橫是什么？
五縱七橫”公路干線網(wǎng)、“五縱三橫”鐵路干線網(wǎng)
五縱七橫公路干線網(wǎng)
“五縱”指同江--三亞、北京--珠海、重慶--北海、北京--福州、二連浩特--河口?！捌邫M”指連云港--霍爾果斯、上海--成都、上海--瑞麗、衡陽--昆明、青島--銀川、丹東--拉薩、綏芬河--滿洲里。
“五縱三橫”鐵路干線網(wǎng)
五縱（南北向）：
1：京滬線：（1）跨過的省市區(qū)：京，津，冀，魯，蘇，皖，滬
（2）：經(jīng)過的城市：北京。天津，德州，濟南，徐州，蚌埠，南京，鎮(zhèn)江，常州，無錫，蘇州，上海
（3）：經(jīng)過的地形區(qū)：華北平原，江淮平原，長江三角洲
（4）：重要意義：溝通了華北與華東，是東部沿海地區(qū)的交通大動脈
2：京九線：（1）：跨越的省市區(qū)：京，津，冀，魯，豫，皖，鄂，贛，粵，港
（2）：經(jīng)過的城市：北京，霸州，衡水，商丘，阜陽，麻城，九江，南昌，贛州，龍川，深圳，香港
（3）：經(jīng)過的地形區(qū)：華北平原，江淮平原，鄱陽湖平原，江南丘陵，珠江三角洲
（4）重要意義：緩解京廣線，京滬線的運輸壓力加速老區(qū)脫貧致富，維持港澳地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展
3：京廣線：（1）：跨過的省市區(qū)：京，冀，豫，鄂，湘，粵
（2）：經(jīng)過的城市：北京，石家莊，邯鄲，新鄉(xiāng)，鄭州，武漢，長沙，株洲，衡陽，韶關(guān)，廣州
（3）經(jīng)過的地形區(qū)：華北平原，洞庭湖平原，江南丘陵，南嶺，珠江三角洲
（4）：重要意義：溝通了華北，華中與華南，是我國鐵路網(wǎng)的中軸線，運量最大的南北大動脈
4：焦柳線：（1）：跨越的省市區(qū)：豫，鄂，湘，桂
（2）經(jīng)過的城市：焦作，洛陽，襄樊，枝城，懷化，柳州
（3）：經(jīng)過的地形區(qū)：豫西山地，江漢平原，湘西山地，兩廣丘陵
（4）：重要意義：改善鐵路布局，提高晉煤南運的能力，分流京廣線的運量
5：寶成——成昆線：（1）：跨越的省市區(qū)：陜，甘，川，滇
（2）：經(jīng)過的城市：寶雞，成都，攀枝花，昆明
（3）：經(jīng)過的地形區(qū)：秦巴山地，成都平原，云貴高原
（4）：重要意義：促進西南地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)，加強民族團結(jié)
三橫（東西向）：
1：京包——包蘭線：（1）：跨越的省市區(qū)：京，冀，晉，內(nèi)蒙古，寧，甘
（2）經(jīng)過的城市：北京，大同，集寧，呼和浩特市，包頭，銀川，中衛(wèi)，蘭州
（3）：經(jīng)過的地形區(qū)：晉北山地，內(nèi)蒙古高原，寧夏平原
（4）：重要意義：促進華北與西北的聯(lián)系，分擔隴海線的運量，建設(shè)民族地區(qū)，鞏固邊防
2：隴海——蘭新線：（1）：跨越的省市區(qū)：蘇，皖，豫，陜，甘，新
（2）：經(jīng)過的城市：連云港，徐州，商丘，開封，鄭州，洛陽，西安，寶雞，蘭州，烏魯木齊，阿拉山口
（3）：經(jīng)過的地形區(qū)：黃淮平原，黃土高原，河西走廊，吐魯番盆地，準噶爾盆地
（4）：重要意義：溝通東部和西北部，促進西北地區(qū)的發(fā)展，鞏固邊防，橫貫亞歐的第二條大陸橋，加速沿線工業(yè)的發(fā)展
3：滬杭——浙贛——湘黔——貴昆線：（1）：跨越的省市區(qū)：滬，浙，贛，湘，黔，滇
（2）：經(jīng)過的城市：上海，杭州，鷹潭，萍鄉(xiāng)，株洲，懷化，貴陽，六盤水，昆明
（3）：經(jīng)過的地形區(qū)：長江三角洲，江南丘陵，云貴高原
（4）：重要意義：橫貫江南的東西干線，加強華中，中南，西南之間的聯(lián)系，與長江航線相輔相成
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