今天給各位分享國內(nèi)外網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀的知識，其中也會對國外網(wǎng)站研究現(xiàn)狀進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文目錄一覽：

• 1、網(wǎng)頁設(shè)計的現(xiàn)狀與未來前景分析
• 2、網(wǎng)頁設(shè)計國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀
• 3、中國門戶網(wǎng)站的發(fā)展現(xiàn)狀與問題

網(wǎng)頁設(shè)計的現(xiàn)狀與未來前景分析

網(wǎng)頁設(shè)計的現(xiàn)狀與未來前景分析如下：

隨著時代的快速發(fā)展，【網(wǎng)站建設(shè)】已經(jīng)不僅僅是一項(xiàng)技術(shù)，它更加體現(xiàn)為一種藝術(shù)。上網(wǎng)成為；生活的一部分。越來越多的網(wǎng)站建設(shè)者開始將目光投入到網(wǎng)頁的藝術(shù)設(shè)計上來，企業(yè)需要通過網(wǎng)站呈現(xiàn)產(chǎn)品、服務(wù)、理念、文化，或向大眾提供某種功能服務(wù)。

網(wǎng)頁設(shè)計技術(shù)每年都在進(jìn)步，每年都要更新，一個賞心悅目的網(wǎng)站到底有多重要，人們的欣賞水平和對設(shè)計要求越來越高。【網(wǎng)頁設(shè)計】是企業(yè)的商標(biāo)和門戶，而網(wǎng)頁的設(shè)計又是網(wǎng)站的眼睛。完善的網(wǎng)頁設(shè)計不僅給用戶帶來良好的第一印象體驗(yàn)，還能對用戶行為作出引導(dǎo)，更好的為企業(yè)創(chuàng)造品牌效應(yīng)。感興趣的話點(diǎn)擊此處，免費(fèi)學(xué)習(xí)一下

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網(wǎng)頁設(shè)計國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀

《2009-2010年中國網(wǎng)頁設(shè)計市場現(xiàn)狀分析與前景預(yù)測報告》是由中國市場監(jiān)測中心與中國市場研究中心的研究人員根據(jù)國家統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、市場監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會、進(jìn)出口統(tǒng)計部門、科研院所等機(jī)構(gòu)提供或發(fā)布的數(shù)據(jù)、信息，運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計手段與研究方法制作而成。是投資者、企業(yè)經(jīng)營管理者了解網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、市場競爭狀況、融資渠道、區(qū)域市場分布、行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)分析等方面的市場信息，供其在投資和經(jīng)營決策時參考。

《2009-2010年中國網(wǎng)頁設(shè)計市場現(xiàn)狀分析與前景預(yù)測報告》版權(quán)歸中國市場監(jiān)測中心和中國市場研究中心所有，未經(jīng)授權(quán)，任何機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)載或引用，違者將依法追究其法律責(zé)任，特此聲明?！緢蟾婺夸洝康谝徽?網(wǎng)頁設(shè)計市場特征 (行業(yè)概念、產(chǎn)品分類及行業(yè)主要特征介紹）

(一) 行業(yè)定義

(二) 行業(yè)市場現(xiàn)狀

(三) 行業(yè)特征

（行業(yè)特征包括行業(yè)自身特征和近期的市場運(yùn)行特征，其中行業(yè)自身特征包括行業(yè)的市場消費(fèi)特征、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特征、原材料供給特征、產(chǎn)業(yè)集中度等，行業(yè)運(yùn)行特征包括行業(yè)近期的行業(yè)固定資產(chǎn)投資特征、近期行業(yè)生產(chǎn)特征和近期原材料的供給走勢特征等。）

1、行業(yè)消費(fèi)特征

2、行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特征

3、行業(yè)原材料供給特征

4、行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度特征

5、行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈特征第二章 網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境分析

（以宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、政策、趨勢、熱點(diǎn)問題、環(huán)境變化及其對行業(yè)的影響等為主要研究內(nèi)容，其中包括近期國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析和宏觀政策調(diào)控狀況分析兩部分。）

第一節(jié) 2009年我國宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

1、2009年我國投資增長狀況

2、2009年我國物價運(yùn)行狀況

3、2009年我國工業(yè)增長狀況

4、2009年我國對外貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

5、2009年我國消費(fèi)增長狀況

第二節(jié) 2009-2011年國家宏觀調(diào)控政策分析

（宏觀經(jīng)濟(jì)政策評述、專家對中國經(jīng)濟(jì)形勢的觀點(diǎn)比較和分析、國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的背景和方向等。）

1、2009-2011年國家宏觀調(diào)控政策

2、2009-2011年國家宏觀調(diào)控政策取向分析

第三節(jié) 網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)政策分析

（行業(yè)政策和中長期發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)投資調(diào)控方向、行業(yè)調(diào)控政策等。）第三章 2009年網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)發(fā)展動態(tài)

（通過對行業(yè)的跟蹤，分析行業(yè)內(nèi)近期的發(fā)展動態(tài)以及主要企業(yè)的運(yùn)行動態(tài)，另外對行業(yè)內(nèi)各主要細(xì)分市場的發(fā)展動態(tài)進(jìn)行分析）

第一節(jié) 2009年網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)發(fā)展動態(tài)

1、國內(nèi)市場發(fā)展動態(tài)

2、國際市場發(fā)展動態(tài)

第二節(jié) 2009年網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)細(xì)分市場發(fā)展動態(tài)第四章 網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)運(yùn)行市場狀況分析 （國內(nèi)外行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀解析）

第一節(jié) 世界網(wǎng)頁設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

第二節(jié) 國內(nèi)網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、2009年市場總量規(guī)模

2、2009年市場增長速度

3、2009年行業(yè)生產(chǎn)情況

4、2009年行業(yè)進(jìn)出口情況

5、2009年行業(yè)主要產(chǎn)品及原料市場情況

6、2009年網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益情況第五章 2009年網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈（上、下游及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)）狀況分析

第一節(jié) 上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析

第二節(jié) 下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析

第三節(jié) 關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析第六章 2009年全國網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)財務(wù)狀況分析

（以數(shù)據(jù)的圖、表的形式對行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行解讀，其中包括行業(yè)的經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況對比分析和行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營狀況的對比分析。）

第一節(jié) 2009年網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)規(guī)模分析

1、2009年網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)總資產(chǎn)對比分析

2、2009年網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)企業(yè)單位數(shù)對比分析

3、2009年網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)從業(yè)人員平均人數(shù)對比分析

第二節(jié) 2009年網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益分析

1、2009年網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)產(chǎn)值利稅率對比分析

2、2009年網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)資金利潤率對比分析

3、2009年網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)成本費(fèi)用利潤率對比分析

第三節(jié) 2009年網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)效率分析

1、2009年網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率對比分析

2、2009年網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)對比分析

第四節(jié) 2009年網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)結(jié)構(gòu)分析

一、2009年網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)地區(qū)結(jié)構(gòu)分析

二、2009年網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)所有制結(jié)構(gòu)分析

三、2009年網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)不同規(guī)模企業(yè)結(jié)構(gòu)分析

第五節(jié) 2009年網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)不同規(guī)模企業(yè)財務(wù)狀況分析

1、2009年網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)不同規(guī)模企業(yè)人均指標(biāo)分析

2、2009年網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)不同規(guī)模企業(yè)盈利能力分析

3、2009年網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)不同規(guī)模企業(yè)營運(yùn)能力分析

4、2009年網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)不同規(guī)模企業(yè)償債能力分析第七章 2009年網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)競爭力分析

（按企業(yè)銷售收入排名前10家企業(yè)，該部分主要闡述行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營狀況）

(1)、企業(yè)基本情況

(2)、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債分析

(3)、企業(yè)收入及利潤分析

第八章 中國網(wǎng)頁設(shè)計市場競爭格局與廠商市場競爭力評價

(一) 競爭格局分析

(二) 主力廠商市場競爭力評價

1、產(chǎn)品（品牌）競爭力

2、價格競爭力

4、銷售競爭力

5、服務(wù)競爭力第九章 2009年網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)區(qū)域市場及市場投資狀況

（按照地區(qū)分類提供全國各地區(qū)的區(qū)域市場行業(yè)運(yùn)行情況、行業(yè)投資動向、企業(yè)投資計劃以及具體的投資項(xiàng)目信息，其中主要提供在報告期內(nèi)發(fā)布的擬在建項(xiàng)目信息，內(nèi)容包括：區(qū)域行業(yè)生產(chǎn)情況，區(qū)域行業(yè)經(jīng)營情況，擬建項(xiàng)目內(nèi)容、資金需求、建設(shè)周期、目前進(jìn)度、投資者簡介、主管和設(shè)計單位的聯(lián)系方式等。）

第一節(jié) 華北市場

一、地區(qū)生產(chǎn)狀況

二、地區(qū)經(jīng)營狀況

三、重要市場動態(tài)

第二節(jié) 華南市場

一、地區(qū)生產(chǎn)狀況

二、地區(qū)經(jīng)營經(jīng)狀況

三、重要市場動態(tài)

第三節(jié) 華東市場

一、地區(qū)生產(chǎn)狀況

二、地區(qū)經(jīng)營狀況

三、重要市場動態(tài)

第四節(jié) 華中市場

一、地區(qū)生產(chǎn)狀況

二、地區(qū)經(jīng)營狀況

三、重要市場動態(tài)

第五節(jié) 西北市場

一、地區(qū)生產(chǎn)狀況

二、地區(qū)經(jīng)營狀況

三、重要市場動態(tài)

第六節(jié) 東北市場

一、地區(qū)生產(chǎn)狀況

二、地區(qū)經(jīng)營狀況

三、重要市場動態(tài)

第七節(jié) 西南市場

一、地區(qū)生產(chǎn)狀況

二、地區(qū)經(jīng)營狀況第十章 2009-2010年網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)投資狀況分析

（產(chǎn)業(yè)的投資現(xiàn)狀、投資環(huán)境（PEST）、行業(yè)的各種投資風(fēng)險等）

第一節(jié) 網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)投資現(xiàn)狀分析

第二節(jié) 網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)發(fā)展的PEST分析

1、政治和法律環(huán)境分析

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分析

3、社會、文化與自然環(huán)境分析

4、技術(shù)發(fā)展環(huán)境分析

第三節(jié) 網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)投資風(fēng)險分析

1、政策風(fēng)險

2、市場風(fēng)險

3、金融風(fēng)險

4、技術(shù)風(fēng)險

5、其他風(fēng)險

第四節(jié) 網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)投資機(jī)會分析第十一章 網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)發(fā)展趨勢分析

（國內(nèi)外行業(yè)發(fā)展環(huán)境變化趨勢、政策調(diào)控方向、市場發(fā)展趨勢、產(chǎn)業(yè)競爭趨勢、技術(shù)發(fā)展趨勢以及未來3-5年行業(yè)的整體發(fā)展、生產(chǎn)能力預(yù)測。）

第一節(jié) 網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)發(fā)展趨勢及存在的問題

1、網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)發(fā)展趨勢

2、網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)競爭趨勢

中國門戶網(wǎng)站的發(fā)展現(xiàn)狀與問題

從1999年啟動政府上網(wǎng)工程開始，政府網(wǎng)站的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入“門戶”發(fā)展的新階段，使政府門戶網(wǎng)站的發(fā)展逐步地成為了電子政務(wù)建設(shè)的龍頭，而政府門戶網(wǎng)站的發(fā)展也促使電子政務(wù)建設(shè)成為推進(jìn)國家信息化的“領(lǐng)頭羊”，是電子政務(wù)建設(shè)成果的集中體現(xiàn)，通過政府上網(wǎng)，帶動和促進(jìn)了全社會信息化的發(fā)展。

但政府門戶網(wǎng)站發(fā)展到今天，一些發(fā)展中的問題也明顯地暴露出來，而且在認(rèn)識上存在的偏差也日見顯現(xiàn)，在未來的發(fā)展中我們就要糾正政府門戶網(wǎng)站在發(fā)展中存在的偏差和解決存在的問題。

一、政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和運(yùn)行主體混亂

自1999年啟動政府上網(wǎng)工程開始起，全國的各市縣陸續(xù)建設(shè)的政府門戶網(wǎng)站大部分都是由原來隸屬于國家計委的信息系統(tǒng)承擔(dān)的，但隨著機(jī)構(gòu)改革的變化，承擔(dān)建設(shè)政府門戶網(wǎng)站的部門幾經(jīng)異主，使得在全國管理和運(yùn)行政府門戶站部門，基本上已經(jīng)不能成為了一個有效率的系統(tǒng)，幾年來我們通過不同渠道的了解，現(xiàn)在全國各級政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)、管理和運(yùn)行系統(tǒng)總結(jié)起來基本上有三亂。

首先是隸屬關(guān)系混亂，特別是市縣兩級管理和運(yùn)行政府門戶網(wǎng)站部門的隸屬關(guān)系的混亂尤為突出，市縣兩級管理和運(yùn)行政府門戶網(wǎng)站的部門有隸屬于黨委辦的、政府辦的、黨委宣傳部門的、發(fā)改委的、信息產(chǎn)業(yè)部門的、統(tǒng)計部門的，個別的還有市縣政府直屬的。由于這些主管部門的業(yè)務(wù)主體各有不同，對一個問題或事物認(rèn)識的角度和側(cè)重點(diǎn)不同，使目前的政府門戶網(wǎng)站建設(shè)五花八門，不便于公眾的使用。

其次是管理和運(yùn)行政府門戶網(wǎng)站部門的性質(zhì)混亂，有參照公務(wù)員辦法管理的、有財政全額撥款事業(yè)單位的、有財政差額撥款事業(yè)單位的，而且還有一些人在同一個網(wǎng)站工作，其身份存在著各種差異。幾年來頻繁的事業(yè)單位改革，使得部門性質(zhì)差一些的單位出現(xiàn)了人才留不住，庸才干不了活的局面。

最后是單位的級格混亂，表現(xiàn)突出的是地市一級城市管理和運(yùn)行政府門戶網(wǎng)站的部門，大致上上下差有兩級。

上述三亂中的第一點(diǎn)，使得各級管理和運(yùn)行政府門戶網(wǎng)站部門的系統(tǒng)功能發(fā)揮不出來，致使政府門戶網(wǎng)站建設(shè)得五花八門。第二和第三點(diǎn)所存在的差異，使得人才的功能發(fā)揮不出來，影響人的主觀積極性。

所以，各級管理和運(yùn)行政府門戶網(wǎng)站的部門急待國家解決政府門戶網(wǎng)站管理和運(yùn)行主體的混亂問題，使之發(fā)揮出系統(tǒng)性的效益，為今后建設(shè)和運(yùn)行規(guī)范性的政府門戶網(wǎng)站打下必要的基礎(chǔ)和制度與管理上的保證。

從事業(yè)的健康發(fā)展出發(fā)，建議應(yīng)使各級政府門戶網(wǎng)站管理和運(yùn)行的主體從各自的隸屬機(jī)構(gòu)中獨(dú)立出來，因?yàn)椋T戶網(wǎng)站的工作統(tǒng)攬整個政府各部門的網(wǎng)上服務(wù)與辦公事務(wù)，現(xiàn)有的黨政各部門都有各自的主體業(yè)務(wù)，把這樣一個關(guān)乎全局的電子政務(wù)建設(shè)和管理工作，特別是政府門戶網(wǎng)站的管理和運(yùn)行工作，變成一個部門的從屬業(yè)務(wù)，將不利于電子政務(wù)的發(fā)展，因此說負(fù)責(zé)電子政務(wù)建設(shè)、管理和運(yùn)行機(jī)構(gòu)隸屬于誰都不合適。獨(dú)立出來后或稱為電子政務(wù)管理局，并且由各級政府的常務(wù)副主管或政府的秘書長直接分管，使負(fù)責(zé)政府門戶網(wǎng)站管理和運(yùn)行的部門在服務(wù)于政府各部門的同時，也有權(quán)力對政府各部門在政府門戶網(wǎng)站上的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核，使負(fù)責(zé)政府門戶網(wǎng)站管理和運(yùn)行部門有職有權(quán)，利于工作的開展。另外，各級政府門戶網(wǎng)站管理和運(yùn)行的主體成為一個系統(tǒng)，會給政府門戶網(wǎng)站的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理帶來極大的好處，有利于解決下面所說的第二個問題，同時也必將節(jié)省大量的管理運(yùn)行成本，提高效率。

由于各級政府門戶網(wǎng)站管理和運(yùn)行主體的隸屬關(guān)系五花八門，建設(shè)網(wǎng)站的主體意識和側(cè)重點(diǎn)各有不同，對政府門戶網(wǎng)站功能和作用的認(rèn)識存在著偏差。因此，就產(chǎn)生了急待解決的第二個問題。

二、政府門戶網(wǎng)站本身急待統(tǒng)一規(guī)范

當(dāng)今社會，人的流動性在不斷地增強(qiáng)，出于各種需要，一個人可能在很短的時間內(nèi)需要了解幾個城市的某些情況，各城市的政府門戶網(wǎng)站就成了了解這些信息的首選。目前國內(nèi)很多政府門戶網(wǎng)站存在著內(nèi)容分類混亂，定位不清晰，服務(wù)對象不明確等問題。當(dāng)我們作為一個公眾瀏覽不同城市的政府門戶網(wǎng)站時，由于這五花八門的網(wǎng)站，本來應(yīng)當(dāng)很快捷便利的信息瀏覽，使得我們不得不猶如進(jìn)入迷宮一般，去耐心仔細(xì)的查找。這些問題大體出在三個方面，一是在網(wǎng)站首頁這密密麻麻的小字快中，當(dāng)我們?nèi)ゲ檎宜枰男畔r，在不同的網(wǎng)站，其所在的位置大不相同，猶如迷宮。二是同一個信息內(nèi)容，在不同的網(wǎng)站上所在的欄目名稱不同。三是同一個欄目名稱，在不同的網(wǎng)站上其信息內(nèi)容不盡一致，這些問題急待規(guī)范。

我國的政府網(wǎng)站建設(shè)和發(fā)展已經(jīng)有了十來年的歷程，初步形成了政府網(wǎng)站群的建設(shè)格局，標(biāo)志著政府門戶網(wǎng)站建設(shè)已具規(guī)模，從中央政府網(wǎng)站到各級政府網(wǎng)站都積累了許多經(jīng)驗(yàn)，形成的共識也越來越多，應(yīng)該開始著手實(shí)施更為有效的政府網(wǎng)站群建設(shè)和政府門戶網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)。建議，目前由中央的主管部門牽頭，組織各級政府門戶網(wǎng)站有經(jīng)驗(yàn)的同志研究出各級政府門戶網(wǎng)站規(guī)范的模式，制作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的各級政府門戶網(wǎng)站的樣式進(jìn)行推廣和使用。并參照商務(wù)部網(wǎng)站建設(shè)、管理和運(yùn)行模式，建立起以政府門戶網(wǎng)站為統(tǒng)領(lǐng)的政府網(wǎng)站群。特別是市縣兩級政府門戶網(wǎng)站是為民服務(wù)的主要窗口，更要推廣這種模式化的網(wǎng)站，使公眾在瀏覽不同城市的政府門戶網(wǎng)站時，很容易找到相關(guān)的信息。因此，應(yīng)在網(wǎng)站的首頁上用三分之二左右的版面做出強(qiáng)制性的規(guī)范設(shè)計，如要統(tǒng)一的欄目名稱、欄目內(nèi)容要求、欄目所在網(wǎng)站的位置等，以及各頁面的格式也要有一定的統(tǒng)一性和規(guī)范性，特別是網(wǎng)頁頭部和底部的格式設(shè)計要統(tǒng)一，但背景和網(wǎng)站標(biāo)志可按地方特色自定。用三分之一左右的版面用做地方特色設(shè)計，以此來體現(xiàn)不同城市的特點(diǎn)。在欄目內(nèi)的子欄目中也要作出必要的強(qiáng)制性規(guī)定，同時，還可根據(jù)地方各自的特點(diǎn)增加一些特色子欄目，這將會實(shí)現(xiàn)各同級間政府門戶網(wǎng)站共性和個性的和諧統(tǒng)一。另外，現(xiàn)在仍然存在著網(wǎng)站名稱和網(wǎng)站域名的混亂，也急待需要加以統(tǒng)一和規(guī)范。我認(rèn)為現(xiàn)在是該到了統(tǒng)一規(guī)范政府門戶網(wǎng)站的時候了。這樣，使那些由于技術(shù)人才和資金缺乏的地區(qū)也能有一個好的網(wǎng)站策劃和設(shè)計作為技術(shù)支撐，至于信息資料的豐富與否、更新的及時與否、服務(wù)的質(zhì)量好壞與否，這就要看當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的重視程度了。因此說，此項(xiàng)措施可促進(jìn)相對落后地區(qū)政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)和發(fā)展。

三、應(yīng)透過評測政府門戶網(wǎng)站來考核政府工作本身

每年一度的政府門戶網(wǎng)站考核和測評工作，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出透過政府門戶網(wǎng)站的評測來考核當(dāng)?shù)卣旧碓诰W(wǎng)上為民服務(wù)的質(zhì)量和水平，而不是考核政府門戶網(wǎng)站本身，政府門戶網(wǎng)站它本身不產(chǎn)生信息，解答不了網(wǎng)民的咨詢、投訴，采納不了網(wǎng)民的建議和意見，而是政府各職能部門通過政府門戶網(wǎng)站這個平臺進(jìn)行信息發(fā)布、網(wǎng)上辦事和與網(wǎng)民互動，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上為民服務(wù)的目的。上級政府考核下級政府門戶網(wǎng)站，實(shí)質(zhì)上是通過政府門戶網(wǎng)站對下級政府的考核，本級政府通過對本級政府門戶網(wǎng)站的考核實(shí)質(zhì)上是考核各職能部門在政府門戶網(wǎng)站上的工作表現(xiàn)。

上述問題的解決，可使政府門戶網(wǎng)站及其管理和運(yùn)行部門達(dá)到屢順關(guān)系，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，考核評測有的放矢等目的，有利于電子政務(wù)特別是政府門戶網(wǎng)站的健康發(fā)展，便于完成政府通過利用政府門戶網(wǎng)站由一個全能型的管制政府向服務(wù)型的政府轉(zhuǎn)變，使普通民眾能夠真正實(shí)現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)與政府打交道。

作者：齊齊哈爾市信息中心副主任 秦成祥

前 言

為全面掌握我國各級政府門戶網(wǎng)站的發(fā)展?fàn)顩r，及時總結(jié)問題，為制定政策和措施提供參考依據(jù)，進(jìn)一步促進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展，國務(wù)院信息化工作辦公室特委托中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院賽迪顧問股份有限公司成立工作組（國信辦函[2003]122號），研究制定調(diào)查指標(biāo)并實(shí)施一年一度的調(diào)查。

2004年4月8日北京新世紀(jì)飯店，國務(wù)院信息化工作辦公室組織有關(guān)單位人員和專家，就“2003年中國政府門戶網(wǎng)站發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查”召開了座談會。國務(wù)院信息辦推廣應(yīng)用組趙小凡司長主持了座談會，賽迪顧問信息化咨詢事業(yè)部孫國鋒副總經(jīng)理介紹了調(diào)查過程和調(diào)查結(jié)果，來自中共中央辦公廳秘書局、中共中央宣傳部辦公廳、中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室綜合司、國務(wù)院辦公廳秘書局、國家發(fā)展和改革委員會辦公廳、監(jiān)察部辦公廳、財政部辦公廳、人事部辦公廳、信息產(chǎn)業(yè)部辦公廳、商務(wù)部辦公廳、文化部辦公廳、國家藥品食品監(jiān)督管理局辦公室、國務(wù)院新聞辦公室秘書局等13個部委單位的同志，就相關(guān)問題分別發(fā)表了自己的觀點(diǎn)，并展開了熱烈的討論。

現(xiàn)選登部分調(diào)查結(jié)果，既希引起相關(guān)政府部門重視，也希獲得社會各界建議，以完善未來調(diào)查工作。

三大指標(biāo)構(gòu)成我國政府門戶網(wǎng)站評估體系

衡量政府門戶網(wǎng)站的發(fā)展水平必須始終圍繞電子政務(wù)的發(fā)展要求，同時又滿足網(wǎng)站自身具備的性能特征，基于此，賽迪顧問認(rèn)為本次政府門戶網(wǎng)站指標(biāo)體系須遵循以下五個基本原則：

1．引導(dǎo)性。通過調(diào)查指標(biāo)和調(diào)查結(jié)果能夠?qū)Ω骷壵W(wǎng)站發(fā)展起到積極、正確的引導(dǎo)作用。

2．客觀性。調(diào)查指標(biāo)以客觀性指標(biāo)為主（盡可能避免主觀性指標(biāo)），通過網(wǎng)站分析便能夠客觀反應(yīng)網(wǎng)站的重要屬性。

3．可比性。指標(biāo)的設(shè)定必須結(jié)合當(dāng)前我國政府網(wǎng)站普遍發(fā)展水平，指標(biāo)要求不宜過高，同時必須能夠明顯區(qū)別各網(wǎng)站之間的水平差異，使得不同網(wǎng)站能夠進(jìn)行相互比較。

4．可操作性。盡量做到指標(biāo)簡單易懂，打分客觀，數(shù)據(jù)容易統(tǒng)計，計算方便快捷。

5．可拓展性。隨著政府網(wǎng)站的不同發(fā)展階段，調(diào)查指標(biāo)體系必須進(jìn)行適時做適應(yīng)的調(diào)整。

從世界各國電子政務(wù)的發(fā)展路徑來看，其主要內(nèi)容建設(shè)基本上都遵循從信息發(fā)布到交互服務(wù)的過程。除了網(wǎng)站內(nèi)容之外，功能結(jié)構(gòu)是門戶網(wǎng)站內(nèi)容實(shí)現(xiàn)的保障。因此，本次政府門戶網(wǎng)站指標(biāo)體系由“政務(wù)信息公開”“政府交互服務(wù)”“網(wǎng)站功能結(jié)構(gòu)”三部分組成。

針對部委網(wǎng)站與地方網(wǎng)站的不同特點(diǎn)，二者指標(biāo)體系略有不同，部委網(wǎng)站指標(biāo)體系包括35個具體指標(biāo)，包括19個信息公開指標(biāo)、7個交互服務(wù)指標(biāo)、9個功能結(jié)構(gòu)指標(biāo)，地方網(wǎng)站指標(biāo)體系包括40個具體指標(biāo)，包括24個信息公開指標(biāo)、7個交互服務(wù)指標(biāo)、9個功能結(jié)構(gòu)指標(biāo)，如圖1所示。

圖1 我國政府門戶網(wǎng)站評估指標(biāo)體系

本次調(diào)查采用“指數(shù)”的方式來衡量網(wǎng)站綜合發(fā)展水平和某項(xiàng)內(nèi)容或功能的建設(shè)水平，指數(shù)取值區(qū)間為0－1，理論上最小值為0、最高值為1。

我國政府門戶網(wǎng)站總體發(fā)展?fàn)顩r

本次調(diào)查的對象包括國務(wù)院部委及直屬機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“部委”）和省級、地級和縣級（以下統(tǒng)稱“地方”）政府門戶網(wǎng)站等。在調(diào)查過程中，對部委及其所屬機(jī)構(gòu)（共77家）及省級（共31家）、地級（共329家）政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行全部調(diào)查，對縣級（抽樣414家）政府門戶網(wǎng)站采用抽樣調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果顯示，總體來看我國政府門戶網(wǎng)站尚處于發(fā)展的初級階段，反映在指數(shù)上，得分均在0.5以下。就省、地、縣級三類網(wǎng)站比較來看，省級政府門戶網(wǎng)站發(fā)展?fàn)顩r相對較好；縣級政府門戶網(wǎng)站發(fā)展?fàn)顩r則相對落后。關(guān)于部委門戶網(wǎng)站，其發(fā)展情況也不容樂觀，總體情況略差于省級網(wǎng)站。具體指數(shù)得分見下圖。

圖2 我國各級政府門戶網(wǎng)站發(fā)展綜合指數(shù)比較

調(diào)查結(jié)果顯示，部委門戶網(wǎng)站排在前10位的依次為商務(wù)部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、審計署、林業(yè)局、糧食局、國家稅務(wù)總局、衛(wèi)生部、外匯管理局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和國家環(huán)境保護(hù)總局；全國各省市級門戶網(wǎng)站中排在前10位的依次為北京、上海、重慶、河北、廣東、安徽、江西、新疆、陜西和福建；全國各地級政府門戶網(wǎng)站中排在前10位的依次為廣州、杭州、南京、珠海、青島、武漢、大連、黃石、蘇州和汕頭。

我國政府門戶網(wǎng)站“信息公開”發(fā)展?fàn)顩r

“信息公開”是政府門戶網(wǎng)站的基礎(chǔ)，調(diào)查結(jié)果顯示，除縣級網(wǎng)站以外，我國省級、地級及部委級網(wǎng)站的“信息公開”已經(jīng)有了較為明顯的發(fā)展，從指數(shù)來看，基本達(dá)到中等水平。而縣級網(wǎng)站仍處于剛起步階段，具體指數(shù)如下圖所示。

圖3 我國政府門戶網(wǎng)站“信息公開”發(fā)展?fàn)顩r

從網(wǎng)站具體信息內(nèi)容發(fā)布來看，部委級政府門戶網(wǎng)站中，提供“政策法規(guī)”、“部門概覽”以及“部門聯(lián)系方式”三類信息的網(wǎng)站數(shù)量最多，網(wǎng)站比例依次為90.02%、88.55%、88.55%；發(fā)布較少的信息為“招投標(biāo)信息”、“機(jī)構(gòu)設(shè)置”以及“直屬單位介紹”，網(wǎng)站比例依次為54.60%、48.70%、45.75%。

省級政府門戶網(wǎng)站中，提供“本地概覽”、“政策法規(guī)” 以及“機(jī)構(gòu)設(shè)置”三類信息的網(wǎng)站數(shù)量最多，網(wǎng)站比例依次為100.00%、92.59%、88.89%；發(fā)布較少的信息為“服務(wù)時間地點(diǎn)”、“辦事指南”以及“動態(tài)新聞”，網(wǎng)站比例依次為77.78%、62.96%、51.85%。

地級政府門戶網(wǎng)站中，提供“本地概覽”、“機(jī)構(gòu)設(shè)置”以及“通知公告”三類信息的網(wǎng)站數(shù)量最多，網(wǎng)站比例依次為100.00%、100.00%、96.82%；發(fā)布較少的信息為：“動態(tài)新聞”、“領(lǐng)導(dǎo)分工”以及“服務(wù)時間地點(diǎn)”，網(wǎng)站比例依次為70.49%、61.17%、49.42%。

縣級政府門戶網(wǎng)站中，提供“本地概覽”、“機(jī)構(gòu)設(shè)置”以及“通知公告” 三類信息的網(wǎng)站數(shù)量最多，網(wǎng)站比例依次為94.02%、73.37%、67.93%；發(fā)布較少的信息為“領(lǐng)導(dǎo)分工”、“辦事指南”以及“服務(wù)時間地點(diǎn)”，網(wǎng)站比例依次為47.28%、36.96%、15.76%。

我國政府門戶網(wǎng)站“交互服務(wù)”發(fā)展?fàn)顩r

“交互服務(wù)”是政府門戶網(wǎng)站的核心，調(diào)查結(jié)果顯示，我國各級政府門戶網(wǎng)站“交互服務(wù)”情況普遍很不理想，縣級政府門戶網(wǎng)站基本沒有起步，省級、地級以及部委級政府門戶網(wǎng)站也剛剛走了一小步，指數(shù)均在0.3以下。具體指數(shù)如下圖所示。

圖4 我國政府門戶網(wǎng)站“交互服務(wù)”發(fā)展?fàn)顩r

從網(wǎng)站具體信息內(nèi)容發(fā)布來看，部委級政府門戶網(wǎng)站中，提供“民意調(diào)查”、“投訴舉報”兩類服務(wù)的網(wǎng)站數(shù)量最多，網(wǎng)站比例依次為38.37%、30.99%；提供較少的服務(wù)為：“申報審批”、“政府回應(yīng)”，網(wǎng)站比例均為13.28%。

省級政府門戶網(wǎng)站中，提供“投訴舉報”、“表格下載”兩類服務(wù)的網(wǎng)站數(shù)量最多，網(wǎng)站比例依次為77.78%、37.04%；提供較少的服務(wù)為“政府回應(yīng)”、“在線咨詢”，網(wǎng)站比例依次為7.41%、3.70%。

地級政府門戶網(wǎng)站中，提供“投訴舉報”、“民意調(diào)查”兩類服務(wù)的網(wǎng)站數(shù)量最多，網(wǎng)站比例依次為89.94%、31.19%；提供較少的服務(wù)為“政府回應(yīng)”、“在線咨詢”，網(wǎng)站比例依次為4.60%、2.03%。

縣級政府門戶網(wǎng)站中，提供“投訴舉報”、“民意調(diào)查”兩類服務(wù)的網(wǎng)站數(shù)量最多，網(wǎng)站比例依次為28.80%、7.61%；提供較少的服務(wù)為“表格下載”、“申報審批”，網(wǎng)站比例依次為1.09%、0%。

我國政府門戶網(wǎng)站“功能結(jié)構(gòu)”發(fā)展?fàn)顩r

“功能結(jié)構(gòu)”是政府門戶網(wǎng)站的保障，調(diào)查結(jié)果顯示，我國政府門戶網(wǎng)站“功能結(jié)構(gòu)”建設(shè)情況在總體上好于“信息公開”和“交互服務(wù)”。從省級、地級、縣級以及部委級政府門戶網(wǎng)站的功能結(jié)構(gòu)來看，縣級政府網(wǎng)站總體發(fā)展?fàn)顩r要差一些，其指數(shù)得分不足0.2。具體得分情況見下圖所示。

圖5 我國政府門戶網(wǎng)站“功能結(jié)構(gòu)”發(fā)展?fàn)顩r

調(diào)查結(jié)果顯示，部委級政府門戶網(wǎng)站在功能結(jié)構(gòu)建設(shè)方面，“內(nèi)容層次合理”的網(wǎng)站比例為90.02%，發(fā)展?fàn)顩r良好；而“提供使用幫助”的網(wǎng)站比例僅為2.95%。

省級政府門戶網(wǎng)站在功能結(jié)構(gòu)建設(shè)方面，“內(nèi)容層次合理”及“具有內(nèi)容提示”的網(wǎng)站比例為100.00%”；而“提供使用幫助”的網(wǎng)站比例為0%。

地級政府門戶網(wǎng)站在功能結(jié)構(gòu)建設(shè)方面，“內(nèi)容層次合理”、“具有內(nèi)容提示”以及“提供相關(guān)鏈接”的網(wǎng)站比例為100.00%；而“提供使用幫助”的網(wǎng)站比例為0.81%。

縣級政府門戶網(wǎng)站在功能結(jié)構(gòu)建設(shè)方面，“內(nèi)容層次合理”的網(wǎng)站比例為95.65%；而“提供使用幫助”的網(wǎng)站比例為0%。

本次為我國首次對各級政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行全面的調(diào)查，指標(biāo)設(shè)置的考察目標(biāo)是了解網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)的系統(tǒng)性。未來的調(diào)查工作將基于目前的研究成果，在信息和服務(wù)內(nèi)容的深度及質(zhì)量評估方面進(jìn)一步探索。由于調(diào)查時間緊、工作量大、經(jīng)驗(yàn)不足，本次調(diào)查尚存在很多不足之處。相信隨著調(diào)查指標(biāo)體系的不斷完善和調(diào)查方法的逐步改進(jìn)，關(guān)于我國政府門戶網(wǎng)站的調(diào)查結(jié)果將為我國政府制定相關(guān)政策提供更具價值的參考。

國內(nèi)外網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀的介紹就聊到這里吧，感謝你花時間閱讀本站內(nèi)容，更多關(guān)于國外網(wǎng)站研究現(xiàn)狀、國內(nèi)外網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀的信息別忘了在本站進(jìn)行查找喔。